几日后，毛秀丛在上海广爱医院去世，由儿子戴藏宜扶棺运往江山保安乡安葬。
此时，戴笠已利用自己的权力在军统局和多名女青年发生性关系。其中，浙江警校毕业的赵蔼兰、周志英最能给他带来激情和亢奋，他经常把两人带在身边，整日和西北方面的军人周旋，千方百计以财、色、官等手段收买和拉拢他们。
戴笠使出浑身解数，结果还是一无所获，这时候，他才明白手下搜集西北情报的艰难。
在一个社交场所，戴笠偶然发现杨虎城派到南京的办事处处长胡逸民的姨太太向友新十分活跃，于是心生一计。
乍一看，向友新并没有沉鱼落雁之貌，但也楚楚动人，极会打扮，再配上一副顾盼生辉、夺人魂魄的姿态神情，令男人想入非非。
戴笠是风月场上的高手，一眼便看出向友新是多情的女子。
戴笠盯上向友新后，马上请武汉警察局局长蔡孟坚出面，邀请胡逸民、向友新、戴笠参加舞会，由此，戴笠结识了向友新。
很快，戴笠和向友新打得火热，同床共枕。
戴笠第一步达到后，又利用他的特务优势，对胡逸民进行调查、盯梢、拍照，很快弄清胡逸民不但老家有明媒正娶的妻子，且经常光顾烟花柳巷，最近又将一位姓穆的小姐金屋藏娇。
戴笠装出无限同情的样子把这些告诉向友新。向友新拿着胡逸民和穆小姐的照片，不禁醋海翻波。戴笠趁机道：“他既然心中没你，你不如加入我的军统局，专搞他的情报！”
向友新爽快地答应下来，成为军统局的正式特务，自此，西北方面的情报便源源不断地送到戴笠手上。
为缜密起见，戴笠采用了单线联系的办法，让他的亲信同乡毛人凤做交通员。
旧中国社会历来有结党营私的政治陋习，古语云“帮亲不帮理”，可见乡党情结之根深蒂固。戴笠自当上特务处长以后，也免不了把大批大批的宗亲姻戚、同窗同乡网罗到手下。
这些乡党中，几个最出色的还是不能令他满意，周念行博学而太迂腐；王满臣聪明有余，老辣不足；张冠夫过于忠厚；毛万里虽有勇有谋，但额角太突，容易树敌。一次，毛万里在浙江警校和他的顶头上司争吵起来，自恃是“老板”的同乡，对王孔安很不客气。戴笠教训道：“毛万里这个万字，头上有两只角，我要磨平它们！你怎么不学学你五哥遇事多思考？”
毛万里顶撞道：“你怎么不叫他来？”
一句话提醒了戴笠，当时，恰好黄埔好友叶彦世向他求职，于是戴笠下定决心，派人把在崇德县任秘书的毛人凤叫了出来，安排他在浙江警校任文书。