至于楚怀王，项羽知道，他从来不信任自己，自己也从来没有将怀王放在眼里，互相警惕戒备，互相鄙视看不起。当楚怀王的决定传达到项羽军中时，项羽决定，废弃怀王之约，否认既定的天下秩序，由自己主宰，按照论功行赏的原则，重新分割天下，建立新的统治秩序。项羽召集各国各路将领说：他妈的楚怀王是我项氏所立，他有什么能耐？他还不是靠我项氏才有今天的辉煌，他楚怀王没有功劳勋阀，怎么能一个人独裁主持天下公约！现在天下纷乱之初，暂时拥立六国后人为王以诛伐暴秦是正确的没有错，然而这不是唯一的办法！亲身被坚执锐野战，风餐露宿三年，终于灭秦定天下，靠的是诸位将领和我项籍的力量。诸位将领跟随我项羽征战，与我项羽同利，大家听我号令，干掉楚怀王，天下不分，我为王，诸位必然为侯！
在新的利益趋势下，各路将领纷纷投靠项羽，天下局势再一次产生了翻天覆地的变化。除了汉王刘邦之外，天下诸侯王纷纷以项羽马首是瞻。而现在的楚怀王，却成了一位只有很强的影响力，却没有实际军权的人了。楚怀王没想到事情会发生到这种地步，不过他仍然认为，六国之约并没有错。
楚怀王在成为历史尘埃之前，曾经和诸将定下约定（这个家伙总是喜欢和别人定约定），谁先进关中，谁为关中王。但是项羽的气势却如日中天，此外，刘邦所部也更加壮大，整个天下，也只有项羽和刘邦二人所拥有的势力最为强大了。现在，天下群雄皆以此二人最为火热，灭秦指日可待，但是项羽和刘邦本来就属于项燕所部，那么这军权到底该由谁来主持？而现在的刘邦将少兵稀，却给他带来了许多便利，首先，兵少行动就快，调动起来异常方便，其次，兵少了，机动性就高了许多。
于是乎，刘邦所部的速度要比项羽快了许多，在项羽还在攻打函谷关的时候，刘邦已经进驻咸阳。刘邦在这时候，真正地给项羽带来了威胁。
这一点，项羽想了很久。他不是没有想到刘邦今后给自己带来的威胁，刘邦刘邦，当初如果不给他那么多的兵，也没有今天那么多的事，项羽拍拍桌子，但却无能为力。这时候，曾经项梁的谋士范增向项羽提出了一个解决这个问题的最好办法。
首先，要把刘邦叫到这里来，请客吃饭，既然天下初定，那么大家坐在一起吃个饭还是可以的。然后，找机会干掉刘邦，现在的刘邦羽翼已丰，再不出手可就没有机会了！机不可失时不再来，大王可不能心软！最后，收编刘邦的军队，不服者卸甲归田。项羽听了，说要好好想想，刘邦虽然对自己产生了一定的威胁，但却还没有对自己的生命产生威胁，现在刘邦也没有表现出要干掉自己的什么行为来，那么大家刀兵相见，是不是也不太好？