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四、驶往阿农霍伊的那些船只将通过官方特许的小船转运他们的货物,并接受官员们的搜查。[6]

迫不及待的义律接着在澳门召集英商委员会和广州行商联席会议,拟定重开贸易的实施细则。会后,发布委员会备忘录,指责“担麻士葛”号具结贸易违反了义律的命令:一艘名叫“担麻士葛”号的英国船只(船长弯喇)违背女王陛下首席监督的命令驶入虎门的这个情况,以及该船长已签署中国政府所要求的保证书的这个事实,可能对拟议中的在虎门外进行贸易一事产生一些拖延和麻烦;如果所有的英国人都像他们迄今所做的那样,仍然坚决抵制中国方面试图强迫他们书面同意新的法律(该法律涉及由中国官员们审判外国人并且对经营鸦片的外国人处以极刑),那末,那些拖延和麻烦是决不会产生的。[7]

义律催促余保纯颁发领港证,让英船接受验货,并组织英商及家眷返回澳门。

九月十七日(10月23日),林则徐得悉义律所为后,怒斥余保纯,并下令立即驱逐所有返澳英人,强调重开贸易的前提仍然是“缴烟、交凶、遣空趸奸夷三事”。并对不愿具结等待查验的外国船只开仓贸易做出了更明确的规定:“其此次不具结之货船,亦须遵照前谕,诘以下次是否遵式具结,令其分别立据。愿具结者,此次许其候查,若下次亦不愿具结,则不如此次回去,勒令三日内即行,毋许徘徊观望[8]

九月二十一日(10月27日),林则徐直接谕告义律,劝导英国人遵式具结。同时,重申交出烟贩汉奸,以及“交凶”之前不得回澳门的原则。对于英人在广东白石角洋面无辜伤害中国百姓,强烈要求义律查明交凶[9]

九月二十三日(10月29日),义律答复林则徐说:白石角洋面不归他管辖,其他各项已经再三说过,没有再申说的必要。其实,他完全拒绝了林则徐的条件与要求。第二次澳门谈判宣告破裂。

在此期间,其他国家商人纷纷放弃对义律的支持,先后有47艘船只具结进港贸易。在“担麻士葛”号的影响下,英国商人们也越来越不满意义律的策略,纷纷准备效法,遵式具结贸易。“担麻士葛”号船主也援引英属印度殖民地有关文件,证明自己按照中国政府规定具结贸易并没有违反英属印度政府法律,以反击义律的指责。10月29日,一艘从爪哇运米来的“皇家萨克逊”号(RoyalSaxon)以“担麻士葛”号为榜样,申请具结贸易。