始释然”。
中俄关于交收东三省的谈判停顿三个多月，7 月初清廷接受刘坤一的建 议，饬令奕励、李鸿章照会北京领袖公使，以公议迫使俄国撤军。李鸿章在
给清廷的复电中，乘机发拽对刘坤一、张之洞以前阻签俄约的不满情绪。刘 坤一、张之洞十分恼火，联衔会奏申辩，指责李鸿章“偏执已见”，“全权
大臣为俄人所愚”，坚请以公议促俄撤军。清廷认为李鸿章与刘、张之间“彼 此积疑，负气争论”，有害“国事”，因而降谕调停：“平心而论，李鸿章
身处其难，原多委曲，然时有不受商量之失；刘坤一、张之洞虑事固深。而 发言太易，亦未免责人无已。”希望他们”捐除意见”，和衷共济。请廷虽
然力图调和李与刘、张的意气之争，但在政见上却支持刘，张的主张，指示 李鸿章与俄使商定前约，并请各国公议，允许各国在东三省通商，企图藉各
① 《奕劻札》，《荣禄存札》，第 12 页。
① 李鸿章，《复彼得堡吴克托》，《李文忠公全书》，电稿，卷 34·第 29 页。
国通商互相箝制莫敢先发的均势来维持清朝在东三省的统治。李鸿章坚持己 见，赞成与俄国重开谈判，但却拒绝各国公议之说。当时，正值英、日筹议
建立反俄同盟，日本国内反俄情绪日益高涨，日本陆军积极备战。俄国由于 尚未作好反日作战准备，倾向对日妥协，从东北部分撤军。8 月 11 日格尔思
派员会见李鸿章，提出商订交还东三省的三项先决条件，即俄国有议论东三 省之权，画押之先不使他国预知，不听他国指使。俄国的目的在于阻止英、
日等国的干预，迫使清廷接受原约。李鸿章表示“此须请旨遵行”，并要求
“酌量删改”原约。清廷认为俄国的三项先决条件，“实有难行”，指示李 鸿章“与俄使婉切商办”改约。李鸿章不以为然，复奏声称“倘照来谕婉切
商办，恐至百年亦不能妥定约章，东省将永远不还矣。”“事体关系重大”，
“实无法与商”①。
就在中俄谈判陷于停顿之际，公约谈判已近尾声。8 月 23 日奕劻、李鸿 章奏请“立准画押，以保大局。否则恐别生枝节，一国悔议，各国效尤，后