克阿瑟的太平洋战区，除澳大利亚、新西兰的些许部队外，几乎完全是由美 军支撑局面的，所以他的作法和方式也有其理由。东南亚战区很特殊，这里
有英国、美国和中国的部队，还有当地原来各个殖民地和附属国的部队，况 且英军在数量上并不占优势地位。尤其与欧洲和太平洋战区不同的是，在这
块战前殖民地或半独立地区作战，几个盟友之间各自挟带的争夺势力范围的 矛盾和特点，勿庸讳言是比较突出的。其中，重庆国民政府和伦敦之间尤为 互相猜疑。
蒙巴顿本来想按照艾森豪威尔方式工作，但是伦敦总部坚持要他采用 麦克阿瑟方式，并得到了丘吉尔的支持。“我不可能逃避这一责任而必须执
行伦敦的指令。“蒙巴顿告诉他的海军指挥官萨默维尔，“另一方面,我看到 了将成为独裁者的危险“。
不过，按照他个人的主见，至少还是要在表面上建立一个国防性的、 把最高司令部的利益放在高于本国和本兵种利益之上的工作班子。完全成功
是不可能的，但是，他比大多数人想象的要成功得多，也比其他指挥官所能 做到的要成功得多。为了使自己成为各路盟军合作的象征，蒙巴顿在座车的
两侧，漆印上他名下指挥的各国军队的旗帜；司令部中的各个机构分别由富
有经验的英国人和美国人负责，尽管中国军官被排除在高级职位以外，但也 有一些中下级军官被蒙巴顿邀请进来。
经过一番调和与努力，蒙巴顿的屁股总算坐稳了，开始着手设想重新 夺取缅甸的具体计划。
蒙巴顿在魁北克会议期间得知他将被派往东南亚时以为：“他们让我去 那里，会给我准备好了一切。“他抵达德里接见第 14 集团军军长斯利姆中将
时还吹嘘说：“我们得到了许多船只，印度和锡兰的港口都快容纳不下了！“ 目的是给这位战区一线指挥官鼓劲。起初，确有相当数量的美国和英国舰船
停泊在那里，蒙巴顿一厢情愿地以为它们是为了自己的需要而开来的，其实 这些舰船的真正用途是什么，华盛顿和伦敦正在争吵中。
做为一位来自海军的将领，除海战外，若干年来蒙巴顿所潜心钻研并 熟悉的是在两栖作战方面。如果他要按照自己的专长和本来的设想去完成任
务，这些舰船是必不可少的。蒙巴顿认为，只有通过海上进攻和登陆才能击 败日本人。除此之外的选择是在缅甸的丛林中进行旷日持久的消耗战，而那