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第109章

1948年3月17日,英国、法国、比利时、荷兰和卢森堡五国签订布鲁塞尔条约,宣告西欧联盟成立。一开始,这个条约仅限于经济事务和促进民主等。苏联于1948年6月封锁西柏林后,西方国家认识到,必须考虑制定西方防务计划。于是,布鲁塞尔条约国的五国国防大臣(部长)和三军首长开始讨论人员和装备问题,并于1948年9月决定建立西欧联盟防务组织,草拟联合行动计划,以对付一旦出现的袭击。蒙哥马利被任命为西欧联盟各国陆海空军总司令委员会的常任主席。蒙哥马利几乎是不可能拒绝这个任命,因为一方面英国政府迫使他接受,另一方面这也完全符合他的一贯主张:西方国家有必要建立一个互相协调的军事司令部。因此,蒙哥马利说,如果这是政府、参谋长委员会中他的同僚和西欧联盟中别的政府的一致愿望,他就接受此项任命。不过,他有两个条件:一个条件是他仍是一名英国军官,他的名字仍应留在陆军部的花名册上,不把他的个人事务转给某个国际组织;另一个条件是在另一次世界大战爆发的情况下,不由他出任最高统帅。他的两个条件都得到了满足。

西欧联盟各国总司令委员会的总部设在法国枫丹白露,联合总部简称:“联总“。蒙哥马利被任命为联盟各国总司令委员会主席后,即去枫丹白露附近住下。他和同僚们走遍西欧,研究各种问题,并制定了对付侵略、保卫西欧的计划,但没有一个计划能够实现,因为这些国家都不愿意提供必要的、经过专门训练的、有健全的指挥机构和可靠的通讯联络系统的部队。更大的困难是,没有真正的团结一致,没有一个国家愿意为共同利益牺牲任何主权。

蒙哥马利认为,这些国家强调经济复兴,不了解经济力量和军事实力都是必需的,而且必须平衡得当。只有以军事实力作后盾,政治才能有力量,实力是最重要的。但西欧联盟如果不在政治上意见一致,要想实现经济合并和建立军事实力,是十分困难的。外长们在表示友好与团结的宴会之后,围着桌子坐下来签署条约是一码事,回国后要求各个政府根据条约行事又是另一码事。

当了几个同主席之后,蒙哥马利得出结论:如果要在西欧组织防务。防御布局就必须包括西德。但当时的状况又不可能做到这一点,连能否守住莱茵河这条线都靠不住。于是,他于1949年1日去见外交大臣贝文,请他采取措施,使西德加入西欧联盟,并最后使它加入正在讨论中的北大西洋公约组织。贝文对蒙哥马利的建议感到十分惊讶。1949年11月,蒙哥马利又去美国向美国三军参谋长、杜鲁门总统和艾森豪威尔宣传这一思想。为了把西德从政治上和军事上纳入西方阵营,蒙哥马利不断地作出努力。1950年6月朝鲜战争爆发后,蒙哥马利加快了使西德进入西方阵营的步伐,马上向西欧联盟各政府送去有关此事的书面报告。1950年9月,北约理事会讨论了德国参加西方防务的问题,但遭到法国的激烈反对。随后,北约国家为此争论了4年之久,直至1954年8月30日法国国民议会否决这个计划为止。最后,西德终于在1955年5月9日成为北约的正式成员国。

1949年4月签订北大西洋公约后,西欧联盟防务组织被吸收进这个由美国人统治的新体系。1951年4月2日,艾森豪威尔出任欧洲盟军最高司令部最高统帅,接管了所有北约部队的作战控制权。蒙哥马利成为欧洲盟军最高司令部最高副统帅,先后在4位美国最高统帅手下工作,一直到1958年9月退休为止。

在国际舞台上的这10年,是蒙哥马利一生中较为轻松愉快的一个时期。在这10年中,由于他那难以改变的个性,蒙哥马利虽然难免同周围的人产生摩擦,但却极少发生大的争吵。在很大程度上,这是由于他远离了决策中心的缘故。英国政府让他出任西欧联盟各国总司令委员会常任主席,实际上是对他明升暗降。尽管蒙哥马利有金光闪闪的头衔,但他那个职务并不比一个协调员好多少,真正的权力仍掌握在各国政府手里。当北约成为军事实体时,蒙哥马利又戴上了“最高副统帅“的头衔,但他的作用却更显得无关紧要。艾森豪威尔1951年3月12日给蒙哥马利的指示阐明,艾森豪威尔不在时,由蒙哥马利负责全面指挥。但他作为副统帅的职责却使他的权力受到限制:“你担负的主要日常责任是对打算今后拨归本司令部的各国部队进一步做好编制、装备、训练和战备工作,并通过同下属司令官紧密合作,对已经拨归欧洲盟军最高司令部的部队履行同样的职责。“在履行这些职责时,蒙哥马利的控制是间接的,“为了帮助你做好这件工作,你可通过参谋长支配欧洲盟军最高司令部的整个参谋部。当然,给下级指挥官的一切行政命令,应当通过参谋部颁发。“在欧洲盟军最高司令部,最高统帅的真正副统帅是参谋长——开始是格伦瑟,格伦瑟成为最高统帅后,是斯凯勒。蒙哥马利的角色只不过是一个东奔西走的军事演习组织者。