早在六月份时，丰沛的易手，彭越对彭城的袭击，的确给整个夏初，僵持于陈、宋之间的战局带来了极大改变。
项梁在战略上比他那侄儿要强，在丰沛易手的消息传来后，楚军在睢阳再坚持不下去了，遂撤往西方的芒、砀两地，依托芒砀山阻挡秦军一时。
都尉李必，司马杨喜作为踵军前锋，奉命追项梁至砀县，而刚带着“灭魏”之功，俘虏魏豹抵达襄邑的灌婴，方知自己眼下已升爵为右更，并得到了“砀郡尉”的任命！
灌婴连称不敢，向黑夫下拜道：“下臣一年前还只是一介骑将，麾下之卒不过二百，岂敢任如此重职？更何况，灌婴过去是睢阳贩缯之徒，郡长吏一贯要异地任职，不可以本地士人为当地长吏。”
异地为官，这的确是秦朝的规矩，是任职的重要回避条款，和后世一样，不论郡县，党政一把手一般都是外地人，为的是避免任人唯亲，防止关系网被利用，最终尾大不掉。
照葫芦画瓢是不可行的，眼下不如往昔，梁地不比关中，这套制度本就是以官员代表朝廷，同地方势力博弈，要他们相互提防，相互斗争。但现在，黑夫需要的却是尽可能缓解被攻占地区士民的焦虑，鼓励更多带路党出现。
黑夫看得很明白：“非常之时，当行非常之事！“
”魏人心思叵测，疑我军进入睢阳后，会大兴旧案。“
就是怕秦人像还乡团一样，大肆打击报复，重新推行苛律，将所有反抗过朝廷的宋人统统绳之以法，或者像楚军一样，在梁地搞血腥大屠杀。
“故必以梁宋之人先导，任其长吏，方可释其猜疑，更能征辟当地子弟青壮为我所用。以你为郡尉，不只是因为你战功赫赫，又敏锐细心，也因为你是砀郡人……“
在这年头，乡党关系是很重要的，同乡可以指同里，也可以指同县、同郡，依靠籍贯、方言相互认同抱团。全天下包括十四个大的方言区，而其中魏地方言，又分宋、卫、梁等几种，同乡是文化认同和情感归属的对象。
空降一个不了解当地的秦人、南郡人过去，倒不如起用军中那些来自中原各地的将尉士人。
比如郦食其，就以说降之功，被黑夫任命为砀郡守，不过实权在砀郡丞手里。
而作为睢阳人，近来立下赫赫战功的灌婴，当然就成了砀郡尉的不二人选。
对睢阳，黑夫是有自己的战略诉求的，这儿过去叫商丘，是宋国首都，战国齐灭宋，这一带又为魏所得，建立了大宋郡，秦灭魏后，又置砀郡，因为大梁残坏，故以睢阳为首府。
睢阳襟带河济，屏蔽淮徐，控制着睢水，沿水东下便能进入楚国腹地，舟车之所会，自古争在中原，未有不以睢阳为腰膂之地者。
故此地是黑夫实现对楚包围，极其重要的一路。
说完公家的理由，黑夫又将灌婴扶起，对他笑道：
“还有一个原因，人言，富贵不还乡，如锦衣夜行，你如今跻身两千石，也该回故乡去看看了！”
……
灌婴自知任务艰巨，一刻不歇，立刻带兵前往睢阳，他还得到了两个帮手，都是两个月前投降黑夫的砀郡人，一为陈留人郦商，一个是横阳人傅宽，横阳便在睢阳边上，皆为都尉。
这支军队被黑夫叫做“砀郡军”，共计两万余人，基本上砀郡带路党组成，加上灌婴的车骑，于七月初进入睢阳。
睢阳人本来的确有点人心惶惶，畏惧秦人报复，但听到进城的几个秦吏，居然口吐宋魏方言，见来的人多是同乡，不由心下大安。
按照乡党关系的理解，一个本地出身的官吏，大概率是不会残害他祖宗坟墓所在的乡里，比较被乡里乡亲几代人一直唾骂的感觉可不好受。
进了睢阳，十多年前被征召为戍卒，去了塞北就没回来过的灌婴只觉得，城里几乎什么都没变。
延续宋国时的旧制，睢阳之北门叫桐门，这里地势平坦，只是沿着清澈水流的方向，从西北向东南微微倾斜。河道边种植着桐树，此时入秋，花儿早落。
而周边田亩里，本该是则是黄灿灿的五谷，此地少麦，以粟、豆、黍为主，间杂水稻，克不少土地都因战争而荒废，秦楚之间爆发了许多次小战役，战火摧毁了大片田地。
进了桐门，就是灌婴家曾贩缯的里闾，他的亲戚早就听闻灌婴归来，被城内众人推举出来，聚在街上翘首相迎了。
历史开了大玩笑，作为重农的周人后裔，成周民众却因为地狭人众，只能从事工商，作为商人后裔的睢阳人，生活态度却较为保守，其俗犹有先王遗风，重厚多君子，好稼穑，虽无山川之饶，能恶衣食，致其蓄藏。
所以在这儿，虽然也有工商居肆，但商贾的地位是不高的。