海军司令夏尔·吕西安上将作为“大海啸”行动的总策划人，在一份提交内阁国防委员会的报告中流露出十足的自信，声称帝国舰队将于五月到来之前完成“大海啸”行动第一阶段的——同时也是最关键的——战略意图，并于一个月内达成第二阶段的目标。..至于第三阶段的进展，要看陆军方面的配合，哪怕按照最保守的估计今年秋天到来之前也能结束在远东的全部战事，光复这片被叛党集团窃踞多年的帝国领土。
由于东征军团两个月来攻势受挫，亚珊圣城的舆论风向已经有所改变，内阁群臣以及皇太子弗兰克不免对吕西安将军的乐观情绪有所怀疑。两个月前恩格尔将军也曾向他们展现过同样的乐观情绪，然而事实证明事情没那么简单，帝国陆军如今在浊浪江西岸举步维艰，海军会不会也被过度乐观的情绪引入歧途？这是一个值得警惕的问题。
面对上述质询，吕西安将军不得不克制对内阁那些文人官僚的反感，耐心向国防委员会解释自己的判断完全是基于敌我双方真实的力量对比，不存在丝毫轻敌的成分。
帝国总参情报处提供的一份数据，可以为吕西安将军的观点提供强有力的支持。帝国海军为“大海啸”行动投入了几乎全部身家。不算那些老式的风帆战舰，参加此次北上作战的魔晶蒸汽动力军舰主要包括三艘排水量超过万吨的新式魔导战列舰，分别是“弗兰克皇太子”号、“特蕾莎皇后”号以及海军司令的旗舰“查理大帝”号；六艘排水量超过五千吨的装甲巡洋舰，分别是“雄狮”号、“猛虎”号、“英勇”号、“无畏”号、“坚毅”号和“不屈”号，以上九艘大型战舰共同构成此次北上作战的主力。除此之外，舰队中还包括护卫舰2艘，高速驱逐舰24艘，以及大量其他辅助舰艇。
吕西安将军对新时代的海战具有独到的见解，认为风帆战列舰时代靠大炮口径决胜负的旧观念已经过时，现在海军必须注重航空部队的建设，否则根本无法应对来自空中的投弹袭击。这一点在本世纪以来的海战中已经数次得到验证，帝国海军之所以在与斐真海军的交锋中屡屡受挫，舰队吨位不如对方其实只是一个次要因素，更主要的是因为海军航空兵的力量相差甚远。为了弥补这一短板，吕西安将军自执掌帝国海军司令部以来，在海航部队的建设上投入了巨大的精力，并且收到卓有成效的回报。此次跟随帝国舰队出征的海军航空部队就是他多年来的心血结晶，包括两个“海航骑士团”，每个骑士团拥有一千名鹫马骑兵，分别划分为三个海航骑兵营，其中两个是护航营，一个是轰炸营，必要的时候护航部队亦可执行轰炸任务。
相比强大的帝国舰队和海航部队，其对手又有多少斤两？帝国总参通过多个渠道搜集到许多关于远东海军的情报，所有消息源给出的数据皆可相互验证，可信度不容怀疑。根据这份权威报告，吕西安将军认为远东当局的海军力量由三支舰队组成，包括寇拉斯王国的“北海舰队”、北海联邦的“扬波舰队”以及驻扎在金角湾的帕尔尼亚舰队。这三支舰队加起来总共只有三艘重型魔导巡洋舰，四艘轻型巡洋舰，十二艘高速驱逐舰以及数量相仿的护卫舰。
从舰队的整体吨位来看，远东联合舰队的军舰总吨位还不到帝国舰队总吨位的三分之二；而从主力战舰的性能来看，远东的三艘主力战舰只是重巡而已，无论吨位、护甲还是舰炮的射程与口径均远远落后于帝国海军的三大战列舰，充其量也就比帝国海军的巡洋舰稍强一点。